世界卫生组织:城市健康全球报告

Author: 王兰(健康城市实验室)Upload date: 2020-06-20
城市健康全球报告(Global Report on Urban Health)由世界卫生组织在2016年发布。主要分为三大板块,首先是更健康城市的愿景,其次是为了人民规划城市,最后是城市治理的更新焦点。
Country: Professional Area : OtherInformationKeywords : 健康城市;全球;世界卫生组织;城市治理


更健康城市的愿景中提出了5个方面:1)为可持续发展降低健康的不公平性(这个也是欧美目前健康城市研究的一个重点);2)覆盖城市的健康设施和服务;3)通过城市对抗流行性疾病;4)战胜城市新疫情:非传染性疾病(主要指心血管疾病、呼吸系统疾病、肥胖、糖尿病等);5)解决21世纪的营养不良。


其中,非传染性疾病(NCDs)主要由城市居民的生活方式和工作状态决定,是偏重物质形态空间的城市规划和设计可能影响的主要方面。报告称全世界每年大概有3千8百万人死于NCDs,占总死亡数量的63%。体能锻炼缺乏所导致的年均死亡人数是320万人。世界卫生组织推荐成年人人均每周体能锻炼时间是150分钟。体能锻炼是物质环境设计最重要的影响健康的机制。 

在为人民规划城市中,这个报告涉及到了五个方面:水和卫生、设计、交通、住房和安全。其中"设计更健康和更可持续的城市"中,指出城市规划师看不见的手将影响人们居住、工作和娱乐,也影响人们日常生活到达居住工作和娱乐地的方式特征。

"设计更健康和更可持续的城市"部分涉及到城市蔓延问题,指出在1990-2000年的全球120个城市样本中,城市的地理扩张是人口增长的2倍。城市蔓延带来的问题是汽车依赖,到各个所需地方的时间增加,空气污染、交通事故、体能锻炼缺乏相应而来。在为改善每个人的健康而设计城市的论述中,提到的设计方式包括:增加自行车道、汽车快速专用道、混合使用的邻里、TOD等。物质环境规划和设计可以使人们在日程需求的出行中综合步行、骑行和公共交通,增加体能锻炼。报告中提到的中国案例是住建部在昆明尝试的一个8平方公里的低碳生态试验区(具体不知道哪里,期待知道的告知)。报告中同时提到了建设老年友好城市,规划具有弹性的城市环境,特别针对热浪和城市热岛的弹性(非常适合今年的的上海)和食物供应弹性(这个方面国内的研究涉及还较少)。 

评论:这个报告选取了健康城市的关键方面,指出了每个方面基本得到共识和认可的原则,提供了一定的数据支撑,为健康城市的规划和设计提供了大的研究背景,也是在全球层面对于规划设计影响公共健康的一个正式认可。而具体的规划设计技术和方法优化有待基础研究的推进。